第四,缺乏有效的监督机制。自主权力的扩大滋生了各种腐败现象,降低了自主招生选拔工作的透明度,严重危害了自主招生的客观与公正。学生单方面“毁约”,中学生为“拔高”成绩,提供假证书、假竞赛获奖证明等诚信问题,不仅降低了高校的生源质量,还在一定程度上影响了高校的正常招生工作。[12]高校自主招生,高校自己把关,没有外界监督的自主招生会不会演变为自由招生?没有量化的选拔标准能否保证公平?这都是社会各界对其的质疑。
2.国际经验
美国、英国、日本、德国等发达国家的高校招生制度都呈现出指标多元化、方式多元化的特征。
美国的招生制度就是一个典型的大杂烩:开放式招生、高选拔式招生,以及介于二者之间的各种一般选拔式招生。开放式招生以社区学院为主,大概占到40%的比例,主要方式是不考查学业水平、具备资格的申请者均可被录取。高选拔式招生以拔尖的文理学院和研究型大学为主,其甄选方式通常包括:高中毕业证书、中学学习成绩、年级排名、修习大学预备课程、申请书和推荐信、能力证书、ACT或SAT成绩、论文及面试,有些学校还会考查学生的社会实践、心理素质和性格特点。此外,美国高校还设有特招政策,专门针对有学术天分、艺术天分或体育天分的学生、国际学生、校友亲属和家庭困难的学生等。